■全媒體記者朱嘉林 通訊員全立軍

變革的核心驅(qū)動力，源于“三醫(yī)聯(lián)動”改革下持續(xù)加碼的數(shù)字引擎。

衡陽全力攻堅(jiān)信息壁壘，推動健康數(shù)據(jù)從“機(jī)構(gòu)孤島”匯入“全民通途”。目前，全市二級以上公立醫(yī)院已100%接入湖南省全民健康信息平臺，居民憑借電子健康碼即可實(shí)現(xiàn)預(yù)約、掛號、診療、結(jié)算、取藥等全流程“一碼通行”，就醫(yī)便捷度大幅提升。

▲衡陽市開展第34個(gè)世界精神衛(wèi)生日系列宣傳活動。

更深層的革命在于區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)的“互認(rèn)共享”。全市51家二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部完成檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)接口改造，實(shí)現(xiàn)213項(xiàng)互認(rèn)項(xiàng)目與省級標(biāo)準(zhǔn)同步，覆蓋了臨床最常見的檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目。據(jù)測算，該舉措在2025年即為患者直接節(jié)省重復(fù)檢查費(fèi)用近千萬元，切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5G智慧急救體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建起“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘”的黃金生命救援圈，信息“上車即傳、入院即知”，為搶救贏得寶貴時(shí)間。

智慧醫(yī)療的觸角正向更廣領(lǐng)域延伸。衡陽積極推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的融合應(yīng)用，不斷提升醫(yī)療服務(wù)智能化水平和決策科學(xué)化水平。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全防線同步筑牢，衡陽衛(wèi)健系統(tǒng)在全國性網(wǎng)絡(luò)安全大賽中屢創(chuàng)佳績，成為全省14個(gè)市州中唯一連續(xù)獲獎(jiǎng)的市州，為智慧醫(yī)療健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。

健康的基石，在于均衡布局、觸手可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。衡陽已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘健康服務(wù)圈”，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。目前，全市擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4300余家，編制與開放床位總數(shù)達(dá)4.88萬張，資源總量位居全省前列。

在筑高醫(yī)療“高峰”方面，衡陽成績斐然。全市擁有三級甲等醫(yī)院8家，三級醫(yī)院總數(shù)達(dá)14家，數(shù)量穩(wěn)居全省第二。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚效應(yīng)顯著，擁有國家級重點(diǎn)（建設(shè)、培育）?？?9個(gè)，省級臨床重點(diǎn)專科105個(gè)，重點(diǎn)專科數(shù)量位列全省第二，解決疑難危重癥的能力持續(xù)增強(qiáng)。

在夯實(shí)基層“地基”方面，衡陽更是傾注全力。通過持續(xù)推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)（目前已建成7個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體）、加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比長期穩(wěn)居全省第一，有效引導(dǎo)群眾首診在基層。

▲衡陽縣臺源鎮(zhèn)臺源寺社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員為居民檢查身體。

全市行政村衛(wèi)生室基本達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并建成5個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，承上啟下的樞紐作用日益凸顯。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，采取“3+1”團(tuán)隊(duì)模式，做實(shí)簽約服務(wù)工作。

隨著耒陽市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等醫(yī)院，常寧、衡南等地人民醫(yī)院紛紛晉級或沖刺三級醫(yī)院，縣域醫(yī)療“龍頭”昂起，“大病不出縣”的愿景正加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

面對“一老一小”這一事關(guān)千家萬戶的重大民生課題，衡陽的答卷細(xì)致而溫暖。

在“老有所醫(yī)”方面，衡陽深入開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，全市85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已建成老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、家庭病床、上門巡診等方式，將專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)延伸至老年人家中，尤其是失能、半失能老年人群體，讓健康關(guān)懷無微不至。

在生命起點(diǎn)守護(hù)上，衡陽成績卓著。通過全面落實(shí)出生缺陷三級預(yù)防措施，積極推進(jìn)新生兒疾病篩查、聽力篩查、先天性心臟病篩查、致盲性眼病免費(fèi)篩查等，2021年—2025年，通過新生兒疾病篩查16.49萬人，共確診患兒900例，均得到有效干預(yù)。2023年，衡陽作為湖南省首批試點(diǎn)市州，順利通過國家消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播評估，為新生命筑起了一道堅(jiān)實(shí)的健康屏障。

在“幼有所育”方面，衡陽大力推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，將其納入重點(diǎn)民生實(shí)事，重點(diǎn)建設(shè)“家門口”“單位門口”的托育機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)托幼一體化。2025年全市可提供托位29709個(gè)，常住人口每千人托位數(shù)達(dá)4.62個(gè)?！?5分鐘托育服務(wù)圈”初具雛形，“帶娃難”問題得到有效緩解。

作為現(xiàn)代中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的“衡陽會議”召開地，中醫(yī)藥是這座城市深厚的健康文化基因。衡陽以建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)為總抓手，全力推動中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化三位一體高質(zhì)量發(fā)展。

▲市中醫(yī)醫(yī)院專家為群眾問診。

服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋、提內(nèi)涵。全市192家建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置中醫(yī)館，且內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富，基本能提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。85.5%的行政村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)非藥物療法，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性大幅提升。通過持續(xù)開展“名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)進(jìn)基層”活動，讓群眾在家門口就能享受到高水平的“簡、便、驗(yàn)、廉”中醫(yī)藥服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化弘揚(yáng)齊頭并進(jìn)。全市擁有中成藥、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)12家，其中3家企業(yè)年產(chǎn)值超2億元，湘玉竹、常吳萸、衡州烏藥等10多個(gè)品種入選省道地藥材目錄。衡東縣中醫(yī)醫(yī)院“陽大毛正骨術(shù)”被省文化和旅游廳評為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，常寧市中醫(yī)醫(yī)院“南詹正骨療法”正在申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！爸嗅t(yī)藥+”融合業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，南岳衡山景區(qū)、衡陽古漢中藥康養(yǎng)旅游基地獲省首批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游精品線路和示范體驗(yàn)基地。耒陽蔡倫竹海省級森林公園獲批省級森林康養(yǎng)基地。

與此同時(shí)，衡陽著力打造“衡陽會議”紀(jì)念館這一文化地標(biāo)，火爆“出圈”的中醫(yī)藥文化夜市、深入校園的中醫(yī)藥文化科普，讓古老智慧以鮮活姿態(tài)融入現(xiàn)代生活，滋養(yǎng)百姓健康。

強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系是現(xiàn)代化城市的“安全基石”。

歷經(jīng)多次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)淬煉，衡陽已構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急管理體系，創(chuàng)新實(shí)踐了“四步一體”查驗(yàn)、“2-6-12”流調(diào)處置等高效工作模式，屢次在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

▲檢測人員專注操作，用專業(yè)與堅(jiān)守筑牢公共衛(wèi)生安全屏障。

基礎(chǔ)能力得到實(shí)質(zhì)性提升。湖南省重大疫情救治基地（衡陽）項(xiàng)目已竣工投入使用，市、縣兩級疾控體系改革穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制不斷深化。全市院前急救共有急救站點(diǎn)（分站）35個(gè)，院前急救車輛共有118輛，重大疫情和緊急醫(yī)學(xué)救援的硬件支撐更加牢固。

這份卓越的守護(hù)力獲得了國家級的高度認(rèn)可：衡陽先后獲評“全國平安醫(yī)院建設(shè)表現(xiàn)突出地區(qū)”、獲批“國家健康影響評價(jià)評估制度建設(shè)試點(diǎn)城市”，且試點(diǎn)工作獲全國通報(bào)表揚(yáng)。

尤其亮眼的是，在代表湖南省接受國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)中，衡陽連續(xù)兩次取得全國第三、中部地區(qū)第一的優(yōu)異成績，標(biāo)志著其基層公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量、效率和公平性均達(dá)到了全國領(lǐng)先水平。

累累碩果，源于持之以恒、刀刃向內(nèi)的深化改革。衡陽聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走深走實(shí)。全面建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院，衡陽市中心醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、南華大學(xué)附屬第二醫(yī)院、南華大學(xué)附屬南華醫(yī)院被確定為全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院建設(shè)單位。推進(jìn)基本藥物制度綜合試點(diǎn)，全市政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室100%實(shí)施基本藥物制度，藥品供應(yīng)保障更加有序可靠。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面鋪開，分級診療制度根基不斷夯實(shí)。創(chuàng)新開展“減鹽減油”專項(xiàng)行動試點(diǎn)，從源頭倡導(dǎo)健康生活方式。

▲核酸檢測實(shí)驗(yàn)室。

這份矢志不渝的為民初心與銳意進(jìn)取的改革銳氣，共同鑄就了衡陽衛(wèi)健系統(tǒng)一面沉甸甸的“榮譽(yù)墻”：成功蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號；連續(xù)八屆榮獲“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”；獲批全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市；連續(xù)三年（2021—2023）獲得湖南省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰……每一項(xiàng)榮譽(yù)，都是衡陽衛(wèi)健事業(yè)向“實(shí)”而進(jìn)的堅(jiān)實(shí)腳印，是群眾獲得感、幸福感、安全感的生動注腳。

站在“十四五”收官與“十五五”開局的交匯點(diǎn)上，一幅以健康為底色的“衡陽畫卷”已氣勢鋪陳。展望前路，優(yōu)質(zhì)資源如何更均衡地流淌于城鄉(xiāng)之間？深度老齡化的多層次需求如何被溫暖承接？人才梯隊(duì)與核心競爭力如何持續(xù)攀高？——這些時(shí)代之問，正是衡陽衛(wèi)健事業(yè)邁向下一程的發(fā)力點(diǎn)與突破口。

藍(lán)圖繪就，使命在肩。錨定“健康衡陽2030”戰(zhàn)略目標(biāo)，這座城市已明確方向：建設(shè)更高能級的區(qū)域醫(yī)療中心，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射更廣；做優(yōu)做強(qiáng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)，讓千年岐黃之術(shù)煥發(fā)時(shí)代生機(jī)；構(gòu)建更強(qiáng)大完善的公共衛(wèi)生體系，為城市與人民筑牢安全堤壩。

從人均預(yù)期壽命79歲這一民生指標(biāo)的新起點(diǎn)再出發(fā)，衡陽衛(wèi)健將繼續(xù)恪守“人民至上、生命至上”的價(jià)值坐標(biāo)。未來，必將以持續(xù)的制度創(chuàng)新、科技賦能與管理變革，將“新”之銳氣轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，將“實(shí)”之作風(fēng)沉淀為惠民實(shí)效。

前行之步，向“新”而行，步履堅(jiān)實(shí)；為民之心，向“實(shí)”而進(jìn)，始終如一。

一幅更具韌性、更富溫度、更高質(zhì)量的“健康民生”新答卷正在揮毫。衡陽，這座矢志于新的城市，將以科技之“新”與務(wù)實(shí)之“進(jìn)”，為“健康中國”“健康湖南”貢獻(xiàn)獨(dú)具特色的“衡陽智慧”與“衡陽樣本”。

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